दूसरे अर्थ में लोक प्रशासन मात्र सरकारी प्रशासन नहीं रह जाता अपितु सार्वजनिक स्वरूप की निजी गतिविधियां भी इसके अन्तर्गत आ जाती है । उदाहरण के लिए नगर निगम के लिए कचरा उठाने में लगी ठेकेदार कम्पनी या सड़क के किनारे पेड़ पौधे की कटाई और सिंचाई आदि की व्ववस्था में लगी निजी कंपनी । इस प्रकार की क्रिया या गतिविधि भी इसके अंतर्गत आती हैं ।

इसी प्रकार स्वयं सेवी संस्थाएं तथा अन्य अलाभकारी संस्थाएं आदि सरकार के संगठनात्मक ढांचे बाहर जरूर है, लेकिन शिक्षा, स्वास्थ, पौष्टिक आहार आदि सेवाएं सार्वजनिक आधार पर प्रदान करती है और ऐसा करते समय इनका ध्येय ‘सेवा’ का होता है । इसी दृष्टि से N.G.O. भी “लोक स्वरूप” की है । वर्तमान वैश्वीकरण की प्रवृत्तियों में यह दूसरा व्यापक अर्थ ही मान्य है ।

कुल मिलाकर लोक प्रशासन के निम्नलिखित अर्थ निकाले जा सकते हैं:

(1) यह सरकारी प्रशासन है ।

(2) इसमें शामिल है सरकार द्वारा सम्पादित की जाने वाली सभी गतिविधियां, चाहे वह नियामकीय प्रकृति की हों या जनकल्याण की, क्योंकि प्रत्येक का उद्देश्य सार्वजनिक हित है ।

(3) सरकारी वित्त द्वारा पोषित निजी संगठनों की वे गतिविधियां भी लोक प्रशासन हैं, जिनका उद्देश्य सार्वजनिक हित है ।

(4) अन्तर्राष्ट्रीय या राष्ट्रीय या स्थानीय स्तर की सभी स्वयं सेवी संस्थाओं के कार्य जो सार्वजनिक प्रकृति के हों ।

(5) अंतर्राष्ट्रीय शासकीय संगठनों द्वारा संचालित गतिविधियां । उदाहरणार्थ, UNO मानवाधिकार आयोग आदि के क्रियाकलाप भी लोक प्रशासन हैं ।

(6) निजी संगठनों की गतिविधियां जो सरकारी अनुबन्ध के सार्वजनिक हित में संचालित हैं ।

या हम इसको दूसरे अर्थ में यह भी कह सकते हैं  कि सरकारी संस्थाओं द्वारा की जाने वाली सभी गतिविधियों  अन्य स्वयं सेवी  संस्थाओं द्वारा किया गया कार्य जो प्रशासनिक हो या किसी प्रकार की सार्वजानिक सेवा प्रदान करता हो लोक प्रशासन के अंतर्गत आती हैं।

credit hindilibraryindia.com

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